L’1 de gener de 2023 va entrar en vigor el Reial decret llei 13/2022, de 26 de juliol, que va establir un nou model de cotització per als treballadors per compte propi. Aquesta reforma suposa un canvi estructural en el sistema, perquè substitueix el règim de lliure elecció de bases de cotització per un altre basat en els “ingressos reals” de l’autònom. El canvi té el seu origen en els compromisos assumits pel nostre país en el marc dels acords aconseguits amb la Unió Europea (UE) com a condició per a accedir als 70.000 milions d’euros en ajudes no reemborsables, corresponents als Fons Next Generation EU.

Fins llavors, els treballadors autònoms podien triar lliurement la seva base de cotització dins d’uns límits mínim i màxim, independentment dels seus ingressos. Amb la nova normativa, l’elecció queda condicionada per un sistema de trams d’ingressos, en el qual cada franja determina una forquilla de cotització amb una base mínima i màxima, limitant així la capacitat de decisió de l’autònom.

Atès l’abast del canvi i l’impacte econòmic per al col·lectiu per l’alça de costos que comporta, s’ha previst un període transitori fins a, en principi, l’any 2031. Durant aquest interval, l’assignació de les bases de cotització mínimes i màximes de cada tram es realitzarà de manera progressiva. 

Rectificació: augment màxim del 2,5%

En aquest context, la proposta inicial del Govern central per al trienni 2026-2028 contemplava augments en les bases mínimes, que oscil·laven entre un 3,8% en els trams inferiors i fins a un 35% en els superiors.

Davant les crítiques i descontentament que ha provocat, l’Executiu ha rectificat el seu plantejament i proposat un nou escalat, amb increments màxims del 2,5% per a 2026. Ara bé, i atès que el període transitori s’allargarà fins al 2031, hem d’estar molt atents als augments del futur, perquè la finalitat del sistema és que l’autònom cotitzi a la Seguretat Social pels seus ingressos reals, convergint d’aquesta manera amb el sistema de cotització del Règim General de la Seguretat Social.

En tot cas, per a marcar i entendre l’estat de la qüestió cal tenir presents, com a mínim, tres punts:

1- Pels acords amb la Unió Europea (UE)  sobre les ajudes del Next Generation EU, el nostre país ha d’abordar aquesta reforma tenint en compte el delicat estat del sistema de finançament de les pensions.

2- Aplicarem els canvis quan coneguem la proposta concreta, recordant la connexió directa, i no sempre fàcil, amb la seva incidència en la tributació en l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF). També caldrà veure les situacions específiques dels autònoms societaris.

3- Cada autònom haurà de, en funció de la seva situació i capacitat econòmica, preveure l’horitzó de pensió raonable que desitja aconseguir.

Com sempre, els professionals de l’Àrea Laboral i de Seguretat Social de BNFIX PICH estan a la seva disposició per a atendre els seus dubtes i consultes sobre el tema.

---

Jordi Altafaja · jordi.altafaja@bnfix.pich.com 

Socio responsable del Área Laboral BNFIX PICH TAX LEGAL

📸 Imatge de Thijs van der Weide per a Pexels